2025年全國兩會(huì)期間，心理健康議題成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)之一。圍繞青少年心理健康、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、政策立法保障等方向，多位代表委員提出系統(tǒng)性建議，旨在推動(dòng)心理健康服務(wù)從“被動(dòng)干預(yù)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建覆蓋全生命周期的心理支持網(wǎng)絡(luò)。以下從政策保障、服務(wù)創(chuàng)新、資源整合等維度梳理核心提案內(nèi)容：

一、心理健康服務(wù)的政策與立法保障

1、推動(dòng)心理健康教育立法

全國政協(xié)委員翟美卿連續(xù)多年呼吁制定《中小學(xué)生心理健康促進(jìn)法》，建議通過立法明確心理健康教育的財(cái)政保障、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任主體，將“軟倡導(dǎo)”變?yōu)椤坝藏?zé)任”。提案提出建立教育部、衛(wèi)健委、民政部等多部門協(xié)同機(jī)制，明確學(xué)校需配備標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室，并實(shí)現(xiàn)全員心理篩查與動(dòng)態(tài)檔案管理。

2、完善行業(yè)規(guī)范與權(quán)益保障

全國政協(xié)委員張金英指出當(dāng)前心理咨詢行業(yè)存在資質(zhì)混亂、收費(fèi)不透明等問題，建議制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)業(yè)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)與監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量。此外，西安中學(xué)生模擬政協(xié)社團(tuán)提出“優(yōu)化青少年心理健康檢測與干預(yù)機(jī)制”的提案，建議通過立法強(qiáng)化心理健康篩查的規(guī)范性與科學(xué)性。

二、心理健康服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋

1、青少年心理健康專項(xiàng)行動(dòng)

醫(yī)教融合與篩查干預(yù)：全國人大代表黃花春提出加快醫(yī)教融合，推動(dòng)三甲醫(yī)院與學(xué)校合作建立心理危機(jī)轉(zhuǎn)診綠色通道。全國人大代表秦和建議在中小學(xué)生年度體檢中增加抑郁癥篩查項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”。

家校社協(xié)同機(jī)制：全國人大代表劉希婭建議在社區(qū)設(shè)立未成年人心理健康指導(dǎo)服務(wù)中心，引入學(xué)校心理教師、精神科醫(yī)生等專業(yè)人員，為家庭提供咨詢與教育指導(dǎo)，彌補(bǔ)早期干預(yù)短板。

2、普惠性心理服務(wù)下沉基層

翟美卿委員針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源短缺問題，提出利用AI技術(shù)提供線上心理篩查、咨詢及陪伴服務(wù)，緩解師資不足。同時(shí)，建議將心理咨詢納入醫(yī)保，降低服務(wù)門檻。

三、科技賦能心理服務(wù)體系

1、科技助力心理健康服務(wù)

翟美卿委員強(qiáng)調(diào)人工智能與大數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力，例如開發(fā)AI心理評(píng)估工具、線上心理課程等，提升服務(wù)效率。全國政協(xié)委員王篤波建議建立全國大學(xué)生心理健康監(jiān)測與預(yù)警一體化系統(tǒng)，實(shí)時(shí)追蹤心理狀態(tài)并制定標(biāo)準(zhǔn)化干預(yù)流程。

2、傳統(tǒng)文化與中醫(yī)藥融入心理干預(yù)

全國政協(xié)委員張其成倡導(dǎo)將中醫(yī)藥理論應(yīng)用于心理治療，提出“心身合一”的理念，通過調(diào)節(jié)情緒與臟腑功能改善心理健康。同時(shí)建議挖掘傳統(tǒng)文化中的人格教育內(nèi)容，如儒家“仁者愛人”思想，融入學(xué)校課程設(shè)計(jì)。

四、資源整合與社會(huì)協(xié)同

1、醫(yī)保覆蓋與財(cái)政支持

張其成委員建議將心理咨詢與心理治療項(xiàng)目逐步納入醫(yī)保，減輕患者負(fù)擔(dān)。目前已有10個(gè)省市試點(diǎn)該政策，未來需進(jìn)一步推廣至全國。

2、社會(huì)力量參與服務(wù)

民進(jìn)中央、農(nóng)工黨中央等黨派提案呼吁整合社區(qū)心理驛站、公益組織及醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，構(gòu)建“學(xué)校家庭醫(yī)院社區(qū)”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。例如，翟美卿通過香江社會(huì)救助基金會(huì)為鄉(xiāng)村學(xué)校提供200場公益心理課，探索社會(huì)資本參與路徑。

2025年兩會(huì)心理健康提案聚焦“預(yù)防干預(yù)治療”全鏈條服務(wù)，通過立法保障、科技賦能、文化融合及社會(huì)協(xié)同四大路徑，推動(dòng)心理健康服務(wù)從單一治療向系統(tǒng)化支持轉(zhuǎn)型。未來需進(jìn)一步打破部門壁壘，整合政策與資源，構(gòu)建具有中國特色的心理健康服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)“健康中國”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。